1550 中国は見る(763) 「普天間飛行場移設問題先送り」 日米関係にひび?
1.「米軍普天間飛行場移設問題決着先送り」 日米関係に悪影響?
2.鳩山政権 連立維持か米国かで綱渡り
1.美军普天间机场迁移延期解决 或不利美日关系
2009-12-04 07:49 来源:中国新闻网
2.鸠山政权在执政伙伴和美国之间走钢丝
本报驻东京记者严圣禾 发布时间: 2009-12-05 09:54 来源:光明日报
1.「米軍普天間飛行場移設問題決着先送り」 日米関係に悪影響?
中新ネット12月4日電:総合報道:社民党の福島瑞穂党首は3日、もし鳩山首相が日米が合意した協議に基づき普天間飛行場移設問題について決定するというなら、連立政権を離脱すると示唆した。 鳩山首相は連立政権を重視することを表明し、基地問題は来年まで解決を先送りすることになりそうだ。 平野官房長官は3日、近く与党三党党首と幹事長が出席する“政府与党首脳会議”を行うと発表した。 普天間問題がおそらく来年まで決着が先送りとなるため、会議はこのことをめぐって、日米関係を含めた今後の方針について協議するとみられる。
鳩山政権の普天間飛行場移転問題の先送り方針は、日米関係に悪影響をもたらすことになりそうだ。
党首4選の選挙を前にした福島瑞穂氏は、もし鳩山首相が日米合意に基づき、沖縄米軍の普天間飛行場を名護市(辺野古)沿岸部に移転するというなら、“重大な決意”をしなければならないと述べ、民主党をはじめとする3党の連立政権離脱も辞さないとの考えを示唆した。
鳩山首相は3日の夜、“社民党が普天間基地を沖縄県外へ移すよう主張をしていること、社民党を含めた3党の連立政権を重く受け止めなければならない。 普天間基地問題はできるだけ早く結論をださなければならないが、しかし、年内に必ず解決しなければならない問題ではない”と語った。
鳩山首相は3日、岡田外相と北沢防衛相に、日本政府が年内解決を先送りし、年明け以降、米側と協議する方針を内定したため、時間をかけて米国と協議するよう指示した。
普天間飛行場の移転と2010年度の予算編成問題について、平野官房長官は、“これは連立政権にとって重要な問題であり、与党と協議をする必要がある”と語った。
日米は最近、普天間飛行場移転問題をめぐって作業グループ会合が開かれた。 鳩山首相は3日午後、岡田外相と北沢防衛相に、“米国と誠実に話し合う”よう指示した。 この発言は普天間飛行場移転問題を来年まで先送りする考えを示したものと見られている。
鳩山首相は11月、訪日したオバマ・アメリカ大統領に対して、できるだけ早く普天間問題を解決すると表明した。 米側は、この日米同盟の最も重要な懸案を年内中に決着するよう求めていた。 鳩山政権が問題を先送りしたことは、日米関係に悪影響をもたらす可能性がある。
(新民ネット編集)
2.鳩山政権 連立維持か米国かで綱渡り
今年9月に民主党が政権を握った後、在日米軍の普天間飛行場移転問題がずっと注目の的になっていた。 米国のゲーツ国防長官は10月訪日の際、この件で日本側と激しく意見を戦わした。 オバマ大統領も11月、東京で再度鳩山首相にこの件をできるだけ早く解決するよう促した。しかし、日本政府は3日、この問題の年内決着を先送りすることを決定した。 鳩山政権には一体どんな問題があるのか? 日米関係はまたどんな影響を受けるのだろうか?
日米両国政府は、2006年5月、在日米軍基地の再編について具体的な合意が成立した。 この中には、沖縄の負担を軽減する合意が含まれていた。 内容の主なものは、米軍の沖縄駐留の8千名の海兵隊員と9千名の家族をグアム島に移転することと、2014年までに批判を受けた普天間飛行場を沖縄県内のシュワブ沿岸部に移設することが含まれていた。 日米両国政府と沖縄の三方が普天間飛行場移転の具体的な計画を実施しようとする間際の今年8月末、総選挙で長年政権を握ってきた自民党が突然政権を追われ野党になってしまった。 ずっとこれまで、普天間飛行場を沖縄から移転すると言っていた民主党が大勝し、社民党、国民新党と連立政権を組んだ。
鳩山新政権が発足後、米国は日本側に両国政府が2006年に合意した普天間飛行場からシュワブ沿岸部への移転を実行するよう求めた。 沖縄県知事とシュワブ沿岸部所在地の名護市市長もこの計画に賛成していた。 しかし、鳩山政権は選挙前に沖縄の人々に約束したことに縛られ、すぐこの移転計画を受け入れることができなかった。 岡田外相は普天間飛行場を沖縄の別の重要な基地――嘉手納と統合することを言ったことがあるが、しかし米側と嘉手納の強い反対に遭った。 米国は民主党新政権が普天間飛行場移転計画の再検討に理解を示していたが、しかし最終的には現行の計画であるよう求め、更に日本側に年内に決断するよう要求した。
もともとは仕方なく現行案を受け入れた沖縄の人々は、民主党が政権を取ったことで普天間飛行場を沖縄から追い出す望みを再び燃え上がらせた。 沖縄の人々の期待が、この地域を重要な根拠地とする社民党に、鳩山政権が現行の計画を受け入れることを見過ごすことをできなくした。 社民党の福島瑞穂党首は3日、もし鳩山政権が普天間飛行場をシュワブ沿岸部移転に同意するなら、社民党は連立政権を離脱すると表明した。 鳩山首相は妥協して、年内決着を先送りした。
鳩山政権の決定は、この問題で根気良くガマンしてきた米国政府を怒らせた。 4日発行の新聞各社は、これについて鳩山首相が日米同盟関係を軽視していると批判し懸念を表明した。 だが、鳩山首相にも自分の苦脳がある。 現在、民主党は衆議院で多数の議席を持っているが、しかし参議院では議席が単独過半数とはなっていない。 もし統一戦線を組んでいる社民党と国民新党が、今、連立政権を離れることになったら、民主党政権は国会の運営が難しくなる。
現在、鳩山首相の計画はやはり先送りである。 彼は一方では防衛大臣にグアム島などの新しい移転目的地の実行可能性の研究を指示したり、一方ではやはり現行計画を受け入れる可能性も排除しないと表明している。 鳩山首相はどうやら、民主党が来年7月の参議院選挙で、過半数を越す議席を獲得することができたら、彼が政権仲間に気兼ねすることなく決断できることになると思っているのかも知れない。
でも、鳩山首相の「とらぬタヌキの皮算用」通りにいくかどうかは、今、なんとも言えない。 来年1月の名護市長の選挙結果は、情勢をいっそう複雑にさせることになろう。 もし在日米軍の再編が計画どおりに進めることができなければ、日米関係は来年、日米同盟50周年という重要な時間に悪化が表面化することになる。 社民党は鳩山政権に今後、更にいっそう、普天間飛行場を沖縄から移転させる具体的な計画案を決めるよう求めるだろう。 今の鳩山政権は、連立の仲間の社民党と同盟国の米国との間を綱渡りをしているようで、うっかりすると大きな災いを引き起こすことになるかもしれない。 (本紙東京12月4日電)
1.美军普天间机场迁移延期解决 或不利美日关系
2009-12-04 07:49 来源:中国新闻网
中新网12月4日电 综合报道 日本社民党女党魁福岛瑞穗3日暗示,若日本首相鸠山由纪夫按美日达成的协议处理普天间机场迁移问题,将不惜脱离联合政权。鸠山表明重视联合政权,基地问题可望延至明年解决。日本官房长官平野博文3日表示,近期将举行联合执政三党党首及干事长参加的“政府执政党首脑会议”。因普天间问题很可能推迟至明年定夺,预计会议将围绕此事,磋商包括日美关系在内的今后应对方针。分析指出,鸠山政府拟将普天间机场搬迁问题延后处理的作法,很可能对美日关系造成不良的影响。
面临竞选党魁连任争取第4任的福岛瑞穗3日表示,若鸠山按照美日已达成的协议,把驻琉球美军普天间机场移到冲绳县的名护市海岸地区,将做出“重大的决意”,暗示不惜脱离以民主党为首的三党联合政权。
鸠山3日晚表示重视社民党要求普天间基地移至冲绳县外的主张,以及包括社民党在内的三党联合政权,指出普天间基地问题虽不能不尽快做出结论,但并没有年内必须加以解决的问题。
鸠山3日指示外相冈田克也和防卫相北泽俊美,花时间和美国协商,日本政府内定方针,放弃年内解决的想法,将和美方商议过年以后才加以解决。
针对普天间机场搬迁与编制2010年度预算问题,平野博文指出“这对联合政权来说是重要问题,有必要与执政党进行磋商”。
日美将在近期围绕普天间机场搬迁问题举行工作组会议。日本首相鸠山由纪夫3日下午指示外相冈田克也和防卫相北泽俊美“与美国诚实地说”。有观点认为该发言很可能是由于普天间机场搬迁问题要推迟至明年解决。
鸠山在11月对访日的美国总统奥巴马表示,将尽可能早日解决普天间问题,美方曾要求今年内解决这项美日同盟最重要的悬案,鸠山政府拟将问题延后处理的作法,很可能对美日关系造成不良的影响。
(新民网编辑:)
2.鸠山政权在执政伙伴和美国之间走钢丝
本报驻东京记者严圣禾 发布时间: 2009-12-05 09:54 来源:光明日报
自今年9月日本民主党上台执政之后,驻日美军普天间机场的搬迁问题就一直是外界关注的热点。美国国防部长盖茨10月访日时曾就此事与日方激烈交锋,奥巴马11月在东京也再次提醒鸠山首相尽快解决此事。然而,日本政府却在3日出乎意料地决定放弃在今年之内解决这一问题。鸠山政权到底有何苦衷,日美关系又将受到怎样的影响呢
日美两国政府在2006年5月就驻日美军基地整编达成具体协议。这项旨在减轻冲绳负担的协议内容主要包括:美军将驻扎在冲绳的8千名海军陆战队员及9千名家属搬到关岛,在2014年前将饱受批评的普天间机场搬迁到同在冲绳县内的施瓦布营地。就在日美两国政府以及冲绳等三方就普天间机场搬迁的具体方案进行博弈之际,在今年8月底的日本大选中长年执政的自民党突然下野,而一直声称要将普天间机场搬出冲绳的民主党大胜并与社民党和国民新党组成联合政权。
鸠山新政权成立之后,美方要求日方继承两国政府在2006年达成的协议将普天间机场搬迁到施瓦布营地。冲绳县知事和施瓦布营地所在的名护市市长也都松口同意这一搬迁方案。不过,鸠山政权则受制于选前对冲绳县民所作的承诺而无法马上接受这一方案。日本外相冈田克也曾提出将普天间机场合并到美军在冲绳的另外一个重要基地——嘉手纳,但遭到美方和嘉手纳地方的强烈反对。美方对于民主党新政权重新考证普天间机场搬迁方案的决策过程表示理解,但坚持要求最终结果还是现行方案并敦促日方在年内作出决断。
原本出于无奈已经打算接受现行方案的冲绳民众则因为民主党的上台重新燃起了将普天间机场赶出冲绳的希望。冲绳民众的期望使得以该地区为重要根据地的社民党不能眼睁睁地看着鸠山政权接受现行方案,社民党党首福岛瑞穗3日表示,如果鸠山政权同意将普天间机场搬到施瓦布营地,社民党将脱离联合政权。鸠山首相只得妥协,放弃在年内作出决定。
鸠山政权的决定必然会激怒在此问题上越来越失去耐心的美国政府,4日出版的日本各大报纸都对此表示担忧并批评鸠山轻视日美同盟关系。不过鸠山也有自己的苦衷,目前民主党虽然在众议院拥有多数席位,但在参议院并未实现席位单独过半。如果社民党以及与其组成统一战线的国民新党此时脱离联合政权,民主党政权将难以获得国会的支持。
目前鸠山的策略还是拖延时间,他一方面指示防卫大臣研究将关岛等地作为新的搬迁目的地的可行性,另一方面也表示仍然不排除最终还是接受现行方案的可能性。也许在鸠山看来,如果民主党能够在明年7月的参议院选举中获得过半席位,他在决策时就无需再顾忌执政伙伴的感受了。
不过,鸠山的如意算盘能否打成现在还很难说。明年1月的名护市长选举结果将使局势进一步复杂。一旦驻日美军整编计划不能按时推进,日美关系将在明年结盟50周年这一重要的时点出现恶化。而社民党今后也将进一步要求鸠山政权明确制定将普天间机场搬出冲绳的具体方案。现在鸠山政权就好像在执政伙伴的社民党和同盟国美国之间走钢丝一样,稍有不慎就有可能酿成大祸。(本报东京12月4日电)








