４００８中国は見る（２５４５）「トランプ大統領」に対する中国の見方（上）

中国对特朗普的真实想法
2016/11/15  来源：日经中文网

“衝突せず、対抗もしないようにしたい”“建設的なスタイルで食い違いをコントロールしたい”　米国の大統領選挙でドナルド・トランプ氏の当選が決まった９日、中国の習近平国家主席が送った祝電には、こんな文言が盛り込まれていた。

「衝突」にしろ「対抗」にしろ「食い違い」にしろ、祝電にはいささかそぐわない言葉だ。　実際、８年前にバラク・オバマ大統領がはじめて当選した際、当時の胡錦濤国家主席が送った祝電には登場しなかった、通り一遍ではない祝電を送ったところに、次期大統領に対する習主席の積極的な姿勢がうかがえよう。　米中間に食い違いがあることを率直に認めたうえで、深刻な対立に発展しないよう話し合っていきたい。　そんな構えだ。

中国にとって望ましい「ＴＰＰ霧散」

背景にあるのは、オバマ政権とのあいだでは「食い違い」が少なくなかった、との判断だろう。　南シナ海の問題、サイバースパイ、韓国に地上配備型ミサイル迎撃システム（ＴＨＡＡＤ）を導入する計画、台湾への武器売却、チベットや新疆ウイグル自治区の民族問題や人権派弁護士たちへの弾圧といった人権問題……。数え出すときりがない。　これからの米中関係のあるべきかたちとして習主席が強く訴えてきた「新型の大国関係」という考えも、オバマ大統領は受け入れなかった。

大統領選でトランプ氏と争ったヒラリー・クリントン氏は、オバマ氏と同じ民主党で、オバマ政権の政策を大きく変えることはないとみられていた。　オバマ政権１期目の国務長官として、南シナ海の問題をめぐって外交担当の楊潔篪国務委員（副首相級の政府高官）と激しくやりあった経緯などを踏まえ、より厳しい対中姿勢を打ち出す可能性も指摘されていた。

これに対し、トランプ氏の政策はまだ白紙に近い部分が多いとみられる。　出方が読みにくいという意味で不安も小さくないが、中国に有利になるよう働きかける余地は大きい。　共産党の機関紙である「人民日報」の傘下にある国際情報紙「環球時報」によれば、中国国内ではクリントン氏よりもトランプ氏の人気の方が高い。　習主席が率いる共産党政権にとって、トランプ氏は「歓迎できる次期大統領」といえる。

トランプ氏の当選を伝える中国紙を読む人（11月10日、北京）＝ＡＰ

加えてトランプ氏は、「内向き」の姿勢を鮮明にしてきた。　「中華民族の偉大な復興」をかかげる習主席が、世界で、とりわけアジアで中国の存在感を高める機会だ、と考えるのは、自然だろう。　わけても、環太平洋経済連携協定（ＴＰＰ）からの撤退をトランプ氏が表明してきたことは、願ったりかなったり、といっていい。

米国が主導してきたＴＰＰは、実質的に中国を排除した国際的なルール作りの取り組みだ。　オバマ大統領はＴＰＰの意義について“中国のような国に世界経済のルールを書かせるわけにはいかない”と語ったことがあり、共産党政権は強い圧力を感じていた。　一方、習主席はアジアインフラ投資銀行（ＡＩＩＢ）や「一帯一路」構想などを通じて、中国が主導する国際経済の枠組みづくりを進めている。　米国の撤退によりＴＰＰが発効しないとなれば、中国にとって望ましいルールづくりを、と意気込むのが当然だ。

中国对特朗普的真实想法
2016/11/15  来源：日经中文网

“期待着同你一道努力，秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则”、“以建设性方式管控分歧”，在特朗普当选美国总统的11月9日，中国国家主席习近平在发给特朗普的贺电中如此指出。

不管是“冲突”、“对抗”还是“分歧”，这些都是与贺电不太相称的词语。实际上，8年前奥巴马首次当选美国总统之际，时任国家主席胡锦涛送去的贺电中并未出现这些用词。从此次致特朗普的贺电中似乎可以看出习近平对于下任美国总统的积极态度，即在坦率承认中美之间存在分歧的基础上，表达了希望开展对话不希望加深对立的姿态。

“TPP泡汤”正合中国之意

其背景是中国与奥巴马政权之间存在较多分歧。例如南海问题、网络攻击、在韩国部署终端高空区域防御系统（萨德系统，THAAD）、向台湾出售武器、西藏和新疆维吾尔自治区的民主问题以及对人权派律师的压制等人权问题等等，数不胜数。作为今后中美关系的理想状态，习近平大力倡导的“新型大国关系”的想法也并未被奥巴马所接受。
在总统选举中与特朗普竞争的克林顿·希拉里与奥巴马同属民主党，被认为不会大幅改变奥巴马政权的政策。希拉里在奥巴马第1任期担任国务卿，曾围绕南海问题与中国负责外交事务的国务委员杨洁篪激烈交锋，如果其当选总统曾被指可能展现出更为严厉的对华态度。

另一方面，特朗普的政策仍有很多近乎是一张白纸的部分。虽然从难以解读其方针的角度来看担忧声也很强，不过仍有很大对其展开游说的余地。《环球时报》曾在一篇报道中表示一些中国人更喜欢特朗普。对于中国来说，特朗普可以说是值得欢迎的下一任美国总统。

另外，特朗普明确显示出重视国内的姿态。提出实现“中华民族伟大复兴”的习近平自然将这视为在世界尤其是亚洲提高中国影响力的一个机会。尤其是特朗普表明将退出跨太平洋经济合作协定（TPP）可以说正合中国之意。

阅读有关特朗普当选美国总统的报纸的中国民众（11月10日，北京，AP）

美国主导建立TPP实际上是想制定一套将中国排除在外的国际规则。奥巴马曾强调其意义称“不能让中国等国家来书写全球经济规则”。另一方面，习近平通过设立亚洲基础设施投资银行（亚投行，AIIB）和“一带一路”构想等来推进制定中国主导的全球经济框架。如果因为美国的退出而导致TPP无法生效，中国必将精神百倍的加紧制定对中国有利的规则。