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3936中国は見る(2481)米中 「協調と対立」の間で揺れたまま


 
中美在合作与对立之间
2016/09/04  来源:日经中文网
 
米中両政府は3日、2020年以降の地球温暖化対策「パリ協定」を批准したと発表した。 世界の温暖化ガスの約4割を占める二大排出国の批准で同協定は早期発効へ大きく前進した。 この後、オバマ大統領と習近平国家主席は中国・杭州で会談。 習氏は在韓米軍のミサイル防衛システム導入に反対し、東・南シナ海問題も平行線をたどった。 米中関係は協調と対立の間で揺れている。
 
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3日、パリ協定批准に関する文書を潘基文国連事務総長に渡した中国の習近平国家主席とオバマ米大統領(杭州)=AP
 
 
両首脳は3日、パリ協定批准に関する文書を潘基文国連事務総長にそれぞれ手渡した。 昨年末に約200カ国・地域が合意した同協定は55カ国以上が批准し、その温暖化ガス排出量が計55%になると発効する。 オバマ氏は“地球規模の課題解決に向けて米中は指導力を発揮する用意がある”と強調。 習氏も“両国は全世界的な問題に対応する決心を明確に示した”と協調をアピールした。
 
今回の米中による「同時批准」は、中国が主導した。 中国が初めて議長国を務め、杭州で4日から開幕する20カ国・地域(G20)首脳会議で海洋問題が争点にならないようにする狙いがある。
 
 
ただ首脳会談では両国の対立が鮮明になった。 オバマ氏は習氏との会談の冒頭、“人権やサイバー、海洋問題を巡る米中の見解の相違について率直に意見交換する”と強調した。 南シナ海での中国の主権を全面的に否定した7月の仲裁裁判所の判決を順守するよう要求した。 沖縄県・尖閣諸島周辺で中国公船が領海侵入している問題でも中国の一方的な行動を自制するようくぎを刺した。
 
 
来年1月で退任するオバマ氏は“今回の会談は成果を出すだけでなく、次の米政権のためによい両国関係の基礎をつくらなければならない”と力説した。 核や弾道ミサイル発射の実験を繰り返す北朝鮮の問題に関し、後ろ盾の中国に真剣に取り組むよう要請した。 経済分野でも国有企業の改革や市場原理に基づく為替制度への移行を迫った。
 
 
これに対し、習氏は米中の「新型大国関係」づくりの重要性に改めて言及。 “米中は衝突・対抗せずに相互尊重の原則を堅持し、建設的方法で意見の違いを制御すべきだ”と語った。
 
 
そのうえで習氏は“南シナ海での主権と権益は断固守り続けていく”との従来の主張を繰り返した。 中国が「核心的利益」と位置づける南シナ海問題などについて譲歩することはなく、両首脳の議論は平行線をたどった。 両首脳の会談時間は夕食会を含めて数時間に及んだ。

 
中美在合作与对立之间
2016/09/04  来源:日经中文网
 
中美两国政府9月3日宣布批准2020年以后应对气候变暖框架“巴黎协定”。由于占世界温室气体约4成的两大排放国的批准,该协定朝着早日生效迈出一大步。随后,美国总统奥巴马和国家主席习近平在中国杭州举行会谈。习近平反对驻韩美军引进导弹防卫系统萨德,同时东海和南海问题也未达成共识。中美关系在合作与对立之间摇摆。
9月3日中国国家主席习近平与美国总统奥巴马在杭州举行会谈前握手(kyodo)
两国首脑3日向联合国秘书长潘基文递交了有关批准“巴黎协定”的文件。2015年年底有约200个国家和地区达成协议的该协定已有55个以上国家批准,温室气体排放量合计达到55%即可生效。奥巴马强调“为了解决涉及全球的课题,中美有发挥领导力的准备”。此外,习近平也表示,“两国展示了共同应对全球性问题的雄心和决心”,突出了合作姿态。
此次中美两国的“同时批准”是由中国主导的。中国希望在本国首次担任主席国的二十国集团(G20)首脑峰会上,避免海洋问题成为争论焦点。
不过在首脑会谈中,两国的对立很明显。奥巴马在与习近平会谈的开头强调“将针对有关人权、网络和海洋问题的中美看法的差异,坦率地交换意见”。奥巴马敦促中国遵守7月的国际仲裁庭裁决。此外,针对中国公务船在东海进入日本主张的领海的问题,也要求中国克制单方面行动。
明年1月即将卸任的奥巴马强调称,“此次会谈不仅是要获得成果,而且必须为下一届美国政权构建积极的两国关系的基础”。关于不断推进核武器与弹道导弹发射试验的朝鲜的问题,美国敦促中国认真解决。而在经济领域,要求中国推进国有企业改革和转向基于市场机制的汇率制度。
对此,习近平再次提及构建中美的“新型大国关系”的重要性,表示坚持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则,增进互信,深化合作,以建设性方式管控分歧,推动中美关系持续健康稳定发展。
在此基础上,习近平重申了坚定维护自身在南海的领土主权和海洋权益的主张。针对中国定位为“核心利益”的南海问题等没有做出让步,两国首脑的讨论仍是平行线。会谈时间包括晚宴在内长达数小时。

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